ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 1992 г. N 4202-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ТЕКСТА ПРИСЯГИ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации (Приложение N 1) и текст Присяги сотрудника
органов внутренних дел Российской Федерации (Приложение N 2).
2. Ввести в действие Положение о службе в органах внутренних
дел Российской Федерации с момента его опубликования.
3. Сотрудников, проходящих службу в следственных аппаратах
органов внутренних дел Российской Федерации и имеющих специальные
звания от младшего лейтенанта милиции до генерал-лейтенанта
милиции, впредь считать соответственно в специальных званиях от
младшего лейтенанта юстиции до генерал-лейтенанта юстиции.
4. Распространить действие части второй статьи 64 Положения о
службе в органах внутренних дел Российской Федерации на граждан
Российской Федерации, уволенных до введения в действие указанного
Положения на пенсию из органов внутренних дел Российской Федерации
и бывшего СССР по возрасту, болезни, сокращению штатов или по
ограниченному состоянию здоровья в звании майора милиции, майора
внутренней службы и выше со стажем службы в органах внутренних дел
20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении).
5. Распространить действие части седьмой статьи 64 Положения о
службе в органах внутренних дел Российской Федерации на граждан
Российской Федерации, уволенных на пенсию из органов внутренних
дел Российской Федерации и бывшего СССР по основаниям,
предусмотренным указанной частью статьи.
6. Распространить права, предусмотренные частью второй статьи
37 Положения о службе в органах внутренних дел Российской
Федерации, на сотрудников органов внутренних дел Российской
Федерации, награжденных нагрудным знаком "Заслуженный работник
МВД".
7. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам
законности, правопорядка и борьбы с преступностью:
в трехмесячный срок представить в Верховный Совет Российской
Федерации проект закона Российской Федерации о внесении изменений
и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с
утверждением Положения о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации;
разработать проект Положения о профессиональных союзах
(ассоциациях) в органах внутренних дел Российской Федерации,
предусмотрев при этом возможность оставления в кадрах Министерства
внутренних дел Российской Федерации руководителей выборных органов
профессиональных союзов (ассоциаций) с содержанием их за счет
средств профессиональных союзов (ассоциаций).
8. Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок:
привести решения Правительства Российской Федерации в
соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации;
принять необходимые нормативные акты, отнесенные Положением о
службе в органах внутренних дел Российской Федерации к компетенции
Правительства Российской Федерации.
9. Установить, что действующие нормативные акты с момента
введения в действие Положения о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации применяются в части, не противоречащей
указанному Положению.
Председатель
Верховного Совета
Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации
от 23 декабря 1992 г. N 4202-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)
Настоящее Положение регулирует порядок и условия прохождения
государственной службы сотрудниками органов внутренних дел
Российской Федерации.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сотрудники органов внутренних дел Российской
Федерации
Сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации <*>
являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в
кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в
установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные
звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
--------------------------------
<*> Далее - сотрудники органов внутренних дел или сотрудники.
Сотрудники органов внутренних дел имеют форменную одежду,
образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации.
Им выдаются служебные удостоверения и жетоны установленных
Министерством внутренних дел Российской Федерации образцов.
Сотрудники органов внутренних дел после прохождения
соответствующей подготовки имеют право на постоянное ношение и
хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств в
порядке, определяемом министром внутренних дел Российской
Федерации.
Статья 2. Принципы службы в органах внутренних дел
Служба в органах внутренних дел строится в соответствии с
принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод
личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и
подотчетности сотрудников органов внутренних дел соответствующим
органам государственной власти и управления, соблюдения служебной
дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по
службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.
Статья 3. Правовая основа службы в органах внутренних дел
Правовую основу службы в органах внутренних дел составляют
Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты
Российской Федерации, конституции, законы и иные правовые акты
республик в составе Российской Федерации, правовые акты автономной
области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, нормативные акты Министерства внутренних дел
Российской Федерации, акты органов местного самоуправления,
принятые в пределах их полномочий, настоящее Положение и
индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел
(контракт).
Статья 4. Служебные обязанности и права сотрудника органов
внутренних дел
Сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и
пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой
должности в соответствии с действующим законодательством,
Присягой, настоящим Положением и контрактом.
При исполнении служебных обязанностей сотрудник органов
внутренних дел находится под защитой государства. Никто, кроме
органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не
вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или
указания, явно противоречащего закону, сотрудник органов
внутренних дел обязан принять меры к исполнению закона.
Отмена или изменение решения, принятого сотрудником органов
внутренних дел при осуществлении служебных обязанностей, сами по
себе не влекут его ответственности, если они не явились
результатом преднамеренного нарушения закона.
Сотрудник органов внутренних дел в своей служебной
деятельности руководствуется требованиями законов и не может быть
ограничен решениями политических партий, общественных объединений
и массовых общественных движений, преследующих политические цели.
За противоправные действия или бездействие при исполнении
служебных обязанностей, ненадлежащее исполнение служебных
обязанностей сотрудник органов внутренних дел несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный физическим и юридическим лицам
противоправными действиями или бездействием сотрудника органов
внутренних дел, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Должности рядового и начальствующего состава
Перечни должностей рядового, младшего, среднего и старшего
начальствующего состава и соответствующие этим должностям
специальные звания утверждаются министром внутренних дел
Российской Федерации.
Перечни должностей высшего начальствующего состава и
соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются
Президентом Российской Федерации.
Статья 6. Специальные звания
Гражданам Российской Федерации, назначенным на должности
рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел,
присваиваются следующие специальные звания:
а) рядовой состав:
рядовой милиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;
б) младший начальствующий состав:
младший сержант милиции, младший сержант внутренней службы,
младший сержант юстиции;
сержант милиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции;
старший сержант милиции, старший сержант внутренней службы,
старший сержант юстиции;
старшина милиции, старшина внутренней службы, старшина
юстиции;
прапорщик милиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик
юстиции;
старший прапорщик милиции, старший прапорщик внутренней
службы, старший прапорщик юстиции;
в) средний начальствующий состав:
младший лейтенант милиции, младший лейтенант внутренней
службы, младший лейтенант юстиции;
лейтенант милиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант
юстиции;
старший лейтенант милиции, старший лейтенант внутренней
службы, старший лейтенант юстиции;
капитан милиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции;
г) старший начальствующий состав:
майор милиции, майор внутренней службы, майор юстиции;
подполковник милиции, подполковник внутренней службы,
подполковник юстиции;
полковник милиции, полковник внутренней службы, полковник
юстиции;
д) высший начальствующий состав:
генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы,
генерал-майор юстиции;
генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней
службы, генерал-лейтенант юстиции;
генерал-полковник милиции, генерал-полковник внутренней
службы, генерал-полковник юстиции.
Специальные звания от рядового юстиции до старшины юстиции
присваиваются слушателям и курсантам очных отделений учебных
заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации,
готовящих специалистов для следственных подразделений органов
внутренних дел.
Звания начальствующего состава органов внутренних дел являются
пожизненными. При прекращении службы к имеющемуся специальному
званию добавляются слова "в отставке".
Статья 7. Профессиональная подготовка сотрудников органов
внутренних дел
В целях укомплектования органов внутренних дел
высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел
Российской Федерации осуществляет профессиональную подготовку
сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя
специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на
пригодность к действиям в условиях, связанных с применением
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия,
подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение
квалификации и переподготовку.
Организация и содержание профессиональной подготовки
определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Глава II
ПРИЕМ НА СЛУЖБУ И ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Статья 8. Условия приема на службу в органы внутренних дел
На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном
порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40
лет (на службу в милицию - не старше 35 лет) независимо от
национальности, пола, социального происхождения, имущественного и
должностного положения, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, способные по своим
деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию
здоровья выполнять служебные обязанности. В учебные заведения
Министерства внутренних дел Российской Федерации могут приниматься
лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1998 N 117-ФЗ
возрастные ограничения, предусмотренные статьей 8, не
распространяются на сотрудников органов внутренних дел,
переходящих на службу в учреждения и органы уголовно -
исполнительной системы Министерства юстиции РФ.
------------------------------------------------------------------
Возрастные ограничения для граждан, ранее уволенных из органов
внутренних дел и вновь принимаемых на службу, определяются исходя
из требований статьи 59 настоящего Положения.
На должности рядового и младшего начальствующего состава
органов внутренних дел принимаются граждане, имеющие образование
не ниже среднего.
На должности среднего и старшего начальствующего состава
принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное
или высшее образование. В порядке исключения на должности среднего
начальствующего состава принимаются граждане, окончившие
специальные курсы по программе, утвержденной министром внутренних
дел Российской Федерации.
Должности рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел замещаются в соответствии с действующим
законодательством путем заключения индивидуальных контрактов, по
конкурсу, а также посредством назначения на должность.
Прием на службу сотрудников органов внутренних дел оформляется
приказом начальника соответствующего органа внутренних дел
согласно компетенции, определяемой министром внутренних дел
Российской Федерации. Приказ объявляется сотруднику органа
внутренних дел под расписку.
Статья 9. Ограничения в приеме на службу в органы внутренних
дел и ее прохождении
Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу
в органы внутренних дел, если он:
вступившим в силу решением суда признан недееспособным или
ограниченно дееспособным;
имел или имеет судимость;
не отвечает требованиям, предусмотренным в статье 8 настоящего
Положения.
Сотрудникам органов внутренних дел, состоящим между собой в
близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры,
сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети
супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе
внутренних дел, если их служба связана с непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Статья 10. Совместительство
Порядок и условия работы по совместительству в системе
Министерства внутренних дел Российской Федерации определяются
Правительством Российской Федерации.
Сотруднику органов внутренних дел запрещается заниматься
предпринимательской деятельностью, а также работать по
совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях,
независимо от форм собственности, не входящих в систему
Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением
творческой, научной и преподавательской деятельности.
Статья 11. Контракт о службе в органах внутренних дел
Контракт о службе в органах внутренних дел заключается между
гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел
Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа
внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел
Российской Федерации, а при приеме на должности, финансирование
которых осуществляется за счет средств республиканских бюджетов
республик в составе Российской Федерации, областного бюджета
автономной области, окружных бюджетов автономных округов, краевых,
областных бюджетов краев и областей, городских бюджетов городов
Москвы и Санкт-Петербурга и местных бюджетов, - начальника органа
внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел
Российской Федерации и соответствующим органом исполнительной
власти.
По контракту о службе в органах внутренних дел гражданин
обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности,
соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования настоящего
Положения, а Министерство внутренних дел Российской Федерации и
соответствующий орган исполнительной власти обязуются обеспечивать
ему предоставление всех видов довольствия, права, льготы и
создавать условия для службы в органах внутренних дел,
предусмотренные действующим законодательством, настоящим
Положением и контрактом.
В контракте предусматриваются юридические последствия, которые
наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя
обязательств.
Контракт заключается только в письменной форме, его условия не
могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника органов
внутренних дел, которое предусмотрено действующим
законодательством.
Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности
рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних
дел, заключаются на определенный срок, но не менее чем на три
года.
Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности
среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются
как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для
граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел
Российской Федерации, должен предусматриваться срок службы не
менее трех лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения
Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные
заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел
Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок
службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания
учебного заведения.
Контракт может быть продлен или перезаключен по соглашению
сторон не позднее чем за два месяца до окончания срока,
установленного в контракте.
В случае служебной необходимости сотрудник органов внутренних
дел может привлекаться для выполнения обязанностей, не
предусмотренных контрактом, на срок до одного месяца в течение
календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по
занимаемой должности.
Форма и условия контракта разрабатываются и утверждаются
Министром внутренних дел Российской Федерации.
Статья 12. Испытательный срок
Для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних
дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью
от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки
и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат
назначается стажером на соответствующую должность без присвоения
ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в
милицию, испытательный срок обязателен.
Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и
пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в
соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта.
На время испытательного срока на стажера распространяется
действие законодательства Российской Федерации о труде, а также
статей 53 и 55 настоящего Положения.
Контракт расторгается:
а) по инициативе органа внутренних дел, если обнаруживается
несоответствие стажера предъявляемым требованиям;
б) по инициативе стажера, если органом внутренних дел
нарушаются предусмотренные контрактом обязательства.
Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах
внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за
выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних
дел Российской Федерации.
Для лиц, назначаемых на должности высшего начальствующего
состава, выпускников высших и средних специальных учебных
заведений, поступающих на службу по распределению, а также при
назначении на должность по конкурсу испытательный срок не
устанавливается.
Статья 13. Замещение должностей в органах внутренних дел по
конкурсу
Перечень должностей в органах внутренних дел, замещаемых на
конкурсной основе, порядок и условия назначения на должность по
конкурсу определяет Министр внутренних дел Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Назначение на должность в органах внутренних дел
Министр внутренних дел Российской Федерации, министры
внутренних дел республик в составе Российской Федерации,
начальники органов внутренних дел автономной области, автономных
округов, краев, областей, районов, городов и районов в городах, а
в случаях, предусмотренных законодательными актами, актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, и иные должностные лица органов внутренних дел
назначаются на должность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством республик в составе
Российской Федерации.
Статья 15. Присяга сотрудника органов внутренних дел
Сотрудник органов внутренних дел принимает присягу, текст
которой утверждает Верховный Совет Российской Федерации. Порядок
принятия присяги определяет Министр внутренних дел Российской
Федерации.
Статья 16. Перемещение сотрудника органов внутренних дел по
службе
Перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе
производится:
а) на вышестоящую должность - в порядке продвижения по службе
с согласия сотрудника органов внутренних дел;
б) на равнозначную должность - с согласия сотрудника органов
внутренних дел - при необходимости замещения другой должности либо
для более целесообразного использования сотрудника органов
внутренних дел с учетом его деловых, личных качеств и подготовки
по новой специальности, а также по семейным обстоятельствам,
состоянию здоровья или возрасту;
в) на нижестоящую должность:
при сокращении штатов - в случае невозможности перемещения на
равнозначную должность с согласия сотрудника органов внутренних
дел;
по состоянию здоровья - в соответствии с заключением военно -
врачебной комиссии;
по личной просьбе;
по служебному несоответствию в аттестационном порядке;
в порядке дисциплинарного взыскания;
г) при поступлении на учебу с освобождением от занимаемой
штатной должности, а также при назначении на должность после
окончания учебы;
д) в порядке прикомандирования к представительным органам
государственной власти и органам государственного управления.
При перемещении сотрудника органа внутренних дел на должность
ему обеспечивается работа по основной или родственной
специальностям либо в соответствии с имеющимся опытом, а при
необходимости использования сотрудника органа внутренних дел на
должности по новой для него специальности перемещению должна
предшествовать его переподготовка на соответствующих курсах
(сборах).
Перемещение по службе сотрудника во всех случаях оформляется
приказом начальника соответствующего органа внутренних дел с
указанием основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под
расписку.
В случае перемещения на нижестоящую должность по сокращению
штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера
должностного оклада сотрудникам органов внутренних дел, имеющим
выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется
размер должностного оклада по последнему месту службы.
Сотрудник, перемещенный на нижестоящую должность, в
последующем может продвигаться по службе с учетом его служебной
квалификации, опыта работы, деловых и личных качеств, состояния
здоровья.
Сотрудник органов внутренних дел может быть назначен
исполняющим обязанности по должности. При этом непрерывный срок
исполнения им обязанностей по вакантной должности не должен
превышать двух месяцев, а по невакантной - четырех месяцев.
Сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен
от должности в порядке, установленном Министром внутренних дел
Российской Федерации, в случае привлечения его в качестве
обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого
нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение
им служебных обязанностей. За время отстранения от должности
сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере.
При проведении организационно - штатных мероприятий сотрудник
органа внутренних дел может быть освобожден от занимаемой
должности с зачислением его в распоряжение органа внутренних дел
на срок не более двух месяцев с сохранением размера денежного
довольствия в порядке, определяемом Министром внутренних дел
Российской Федерации. До истечения указанного срока решается
вопрос о трудоустройстве данного сотрудника.
В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа внутренних
дел не засчитывается время освобождения от служебных обязанностей
по болезни, пребывания в очередном и дополнительном отпусках.
Статья 17. Аттестация
В целях определения служебного соответствия сотрудника органов
внутренних дел предъявляемым требованиям проводится аттестация.
Сотрудник, заключивший контракт о службе в органах внутренних
дел на определенный срок, проходит аттестацию при его продлении, а
сотрудник, заключивший контракт на неопределенный срок, - каждые
пять лет службы.
Сотрудники органов внутренних дел аттестуются также при
представлении к назначению на вышестоящую должность, при
перемещении на нижестоящую должность или в другую службу
(подразделение) органов внутренних дел, а также при увольнении по
основаниям, указанным в пунктах "и", "к", "л" статьи 58 настоящего
Положения.
Порядок проведения аттестации определяется Министром
внутренних дел Российской Федерации.
Статья 18. Перемещение сотрудника органов внутренних дел на
службу в другую местность
Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в
другую местность, в том числе в связи с передислокацией органа
внутренних дел, допускается только с его согласия, если иное не
предусмотрено контрактом.
Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в
другую местность по его инициативе допускается лишь по
согласованию с начальниками соответствующих органов
(подразделений) внутренних дел.
При перемещении сотрудника органов внутренних дел в интересах
службы в другую местность по предписанию министра внутренних дел
Российской Федерации он имеет право бронировать на время службы в
другой местности в домах государственного и муниципального
жилищного фонда ранее занимаемую жилую площадь.
Проезд и перевозка имущества сотрудника органов внутренних дел
и членов его семьи к новому месту службы осуществляется за счет
средств Министерства внутренних дел Российской Федерации в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 19. Прикомандирование сотрудников органов внутренних
дел к представительным органам государственной власти и органам
государственного управления
Часть 1 утратила силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93
N 2288.
(см. текст в предыдущей редакции)
Сотрудники органов внутренних дел могут быть также
прикомандированы к аппарату Верховного Совета Российской
Федерации, к высшим органам государственного управления Российской
Федерации, министерствам, ведомствам и организациям <*> для
выполнения работ специального характера, связанных непосредственно
с деятельностью Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Прикомандирование осуществляется за счет лимитов численности,
выделяемых Министерству внутренних дел Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Далее также - органы государственного управления.
Перечень должностей в аппарате Верховного Совета Российской
Федерации, которые могут замещать прикомандированные сотрудники
органов внутренних дел, определяется Президиумом Верховного Совета
Российской Федерации.
Перечень должностей в высших органах государственного
управления Российской Федерации, которые могут замещать
прикомандированные сотрудники органов внутренних дел, определяется
Президентом Российской Федерации.
Перечень министерств, ведомств и организаций, к которым могут
быть прикомандированы сотрудники органов внутренних дел,
определяется министром внутренних дел Российской Федерации исходя
из необходимости обеспечения эффективного выполнения задач и
обязанностей, возложенных на органы внутренних дел, и утверждается
Правительством Российской Федерации.
Перечень должностей в этих министерствах, ведомствах и
организациях, которые могут замещаться прикомандированными к ним
сотрудниками органов внутренних дел, определяется Министерством
внутренних дел Российской Федерации совместно с соответствующими
министерствами, ведомствами и организациями.
Статья 20. Порядок прохождения службы прикомандированными
сотрудниками органов внутренних дел
Часть 1 утратила силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93
N 2288.
(см. текст в предыдущей редакции)
Сотрудники органов внутренних дел, прикомандированные к
аппарату Верховного Совета Российской Федерации, к органам
государственного управления Российской Федерации, проходят службу
в порядке, установленном настоящим Положением, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации, с учетом
следующих особенностей:
назначение и перемещение прикомандированных сотрудников
органов внутренних дел производится в пределах должностей,
подлежащих замещению лицами начальствующего состава органов
внутренних дел в аппарате Верховного Совета Российской Федерации и
соответствующих органах государственного управления;
специальные звания - до полковника милиции, полковника
внутренней службы и полковника юстиции включительно -
прикомандированным сотрудникам присваиваются по представлению
Председателя Верховного Совета Российской Федерации, его
заместителей или руководителей соответствующих органов
государственного управления в порядке, предусмотренном настоящим
Положением. Присвоение указанным сотрудникам специальных званий
высшего начальствующего состава производится Президентом
Российской Федерации по представлению Председателя Верховного
Совета Российской Федерации, согласованному с Министерством
внутренних дел Российской Федерации, или по совместному
представлению Министра внутренних дел Российской Федерации и
руководителей соответствующих органов государственного управления;
увольнение прикомандированных сотрудников органов внутренних
дел со службы производится по представлению руководителей
соответствующих органов по основаниям и в порядке, предусмотренным
настоящим Положением;
прикомандированным сотрудникам органов внутренних дел
выплачиваются должностные оклады, установленные для работников
аппарата Верховного Совета Российской Федерации, органов
государственного управления, а также оклады за специальное звание,
процентная надбавка за выслугу лет, ученую степень и ученое
звание, производятся иные выплаты, установленные для сотрудников
органов внутренних дел. Если размер заработной платы
прикомандированных сотрудников органов внутренних дел (с учетом
повышения оклада за специальное звание после прикомандирования,
при присвоении очередного звания, установлении нового должностного
оклада, увеличении должностных окладов начальствующему составу
органов внутренних дел) окажется ниже размера денежного
довольствия, получаемого ими ранее, то соответствующая разница
выплачивается Министерством внутренних дел Российской Федерации;
премирование прикомандированных сотрудников органов внутренних
дел осуществляется по действующим в аппарате Верховного Совета
Российской Федерации, в соответствующих органах государственного
управления системам премирования исходя из должностных окладов.
Выплата должностных окладов и премий производится за счет
ассигнований, выделяемых на содержание аппарата Верховного Совета
Российской Федерации и соответствующих органов государственного
управления. Все остальные виды положенных довольствия и выплат
прикомандированным сотрудникам органов внутренних дел
предоставляются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
При этом взамен предметов вещевого имущества и продовольственного
пайка им может выплачиваться денежная компенсация.
За прикомандированными сотрудниками органов внутренних дел и
их семьями сохраняются права, льготы и преимущества, установленные
действующим законодательством для сотрудников органов внутренних
дел и их семей.
Контроль за прохождением службы прикомандированными
сотрудниками органов внутренних дел осуществляет Министерство
внутренних дел Российской Федерации.
Статья 21. Снятие с воинского учета сотрудников органов
внутренних дел
Граждане Российской Федерации, назначенные на должность
рядового или начальствующего состава, а также стажеры, курсанты и
слушатели учебных заведений Министерства внутренних дел Российской
Федерации не подлежат призыву на военную службу, снимаются с
воинского учета и состоят на учете в Министерстве внутренних дел
Российской Федерации.
Глава III
ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ РЯДОВОГО И
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Статья 22. Общие условия присвоения специальных званий
Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел
присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования,
отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а
также других условий, предусмотренных настоящим Положением.
В зависимости от последовательности присвоения специальные
звания подразделяются на первые и очередные. При этом вид
присвоенного специального звания милиции, внутренней службы или
юстиции должен соответствовать специальному званию,
предусмотренному по занимаемой штатной должности.
Специальное звание рядового милиции, рядового внутренней
службы, рядового юстиции присваивается начальниками, которым
предоставлено право назначения на должности рядового и младшего
начальствующего состава.
Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего
состава присваиваются министрами внутренних дел республик в
составе Российской Федерации, начальниками управлений (главных
управлений) внутренних дел автономной области, автономных округов,
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и иными
начальниками, которым такое право предоставлено Министром
внутренних дел Российской Федерации.
Гражданам, принятым на должности старшего и высшего
начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное
звание не выше майора милиции, майора внутренней службы или майора
юстиции, если они не имеют по запасу более высокого воинского
звания.
Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего
состава присваиваются Министром внутренних дел Российской
Федерации.
Очередные специальные звания начальствующего состава
присваиваются в последовательном порядке при соответствии
очередного звания званию, предусмотренному по занимаемой штатной
должности, и по истечении установленного срока выслуги в
предыдущем звании, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Положением.
Начальник органа внутренних дел, необоснованно задержавший
представление подчиненного к присвоению очередного специального
звания, несет дисциплинарную ответственность.
Запрещается устанавливать условия присвоения очередных
специальных званий, не предусмотренные настоящим Положением.
Статья 23. Сроки выслуги в специальных званиях рядового и
младшего начальствующего состава
Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях
рядового и младшего начальствующего состава:
в звании рядового милиции, рядового внутренней службы,
рядового юстиции - один год;
в звании младшего сержанта милиции, младшего сержанта
внутренней службы, младшего сержанта юстиции - один год;
в звании сержанта милиции, сержанта внутренней службы,
сержанта юстиции - два года;
в звании старшего сержанта милиции, старшего сержанта
внутренней службы, старшего сержанта юстиции - три года;
в звании прапорщика милиции, прапорщика внутренней службы,
прапорщика юстиции - пять лет.
Сроки выслуги в звании старшины милиции, старшины внутренней
службы, старшины юстиции, старшего прапорщика милиции, старшего
прапорщика внутренней службы и старшего прапорщика юстиции не
устанавливаются.
Статья 24. Сроки выслуги в специальных званиях среднего и
старшего начальствующего состава
Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях
среднего и старшего начальствующего состава:
в звании младшего лейтенанта милиции, младшего лейтенанта
внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции - один год;
в звании лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы,
лейтенанта юстиции - два года;
в звании старшего лейтенанта милиции, старшего лейтенанта
внутренней службы, старшего лейтенанта юстиции - три года;
в звании капитана милиции, капитана внутренней службы,
капитана юстиции - три года;
в звании майора милиции, майора внутренней службы, майора
юстиции - четыре года;
в звании подполковника милиции, подполковника внутренней
службы, подполковника юстиции - пять лет.
Для сотрудников органов внутренних дел, которым первое
специальное звание лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней
службы или лейтенанта юстиции присвоено по окончании высшего
учебного заведения со сроком обучения пять лет и более и которые
проходят службу в органах внутренних дел по полученной в учебном
заведении или родственной специальности, срок выслуги в звании
лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы или лейтенанта
юстиции устанавливается в один год.
Сроки выслуги в званиях полковника милиции, полковника
внутренней службы, полковника юстиции, а также в званиях высшего
начальствующего состава не устанавливаются.
Статья 25. Присвоение специальных званий младшего лейтенанта
милиции, младшего лейтенанта внутренней службы, младшего
лейтенанта юстиции
Первые специальные звания младшего лейтенанта милиции,
младшего лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции
присваиваются:
а) сотрудникам органов внутренних дел, состоящим в должностях
рядового или младшего начальствующего состава, окончившим
специальные курсы Министерства внутренних дел Российской Федерации
по программе, утвержденной Министром внутренних дел Российской
Федерации, средние специальные учебные заведения других
министерств и ведомств и назначенным на должности среднего
начальствующего состава;
б) сотрудникам органов внутренних дел, состоящим в должностях
рядового или младшего начальствующего состава, обучающимся на
последних курсах высших или средних специальных учебных заведений,
а также имеющим незаконченное высшее образование (не ниже третьего
курса) и назначенным на должности среднего начальствующего
состава;
в) гражданам, окончившим средние специальные учебные заведения
и назначенным на должности среднего начальствующего состава;
г) слушателям и курсантам высших учебных заведений
Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также
студентам специальных факультетов высших учебных заведений при
переводе их на последний курс.
Статья 26. Присвоение специальных званий лейтенанта милиции,
лейтенанта внутренней службы, лейтенанта юстиции
Специальные звания лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней
службы, лейтенанта юстиции присваиваются:
а) младшим лейтенантам милиции, младшим лейтенантам внутренней
службы, младшим лейтенантам юстиции по истечении установленного
настоящим Положением срока выслуги в специальном звании, а
окончившим высшие учебные заведения - независимо от срока выслуги
в этом звании;
б) сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные
звания рядового и младшего начальствующего состава, окончившим
высшие учебные заведения либо средние специальные учебные
заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации и
назначенным на должности среднего начальствующего состава;
в) лицам, окончившим по очной форме обучения высшие или
средние специальные учебные заведения Министерства внутренних дел
Российской Федерации;
г) гражданам, имеющим высшее образование и назначенным на
должности среднего или старшего начальствующего состава.
Статья 27. Присвоение очередных специальных званий среднего,
старшего и высшего начальствующего состава
Очередные специальные звания среднего и старшего
начальствующего состава присваиваются:
а) до подполковника милиции, подполковника внутренней службы,
подполковника юстиции включительно - заместителями министра
внутренних дел Российской Федерации, министрами внутренних дел
республик в составе Российской Федерации, начальниками управлений
(главных управлений) внутренних дел автономной области, автономных
округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и
иными начальниками, которым такое право предоставлено Министром
внутренних дел Российской Федерации;
б) до полковника милиции, полковника внутренней службы,
полковника юстиции включительно - Министром внутренних дел
Российской Федерации.
Специальные звания высшего начальствующего состава
присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению
министра внутренних дел Российской Федерации, а также в порядке,
установленном статьей 20 настоящего Положения.
Очередные специальные звания среднего и старшего
начальствующего состава слушателям, адъюнктам и докторантам
учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации
присваиваются в соответствии со штатными должностями, которые они
занимали до поступления на учебу, без учета изменений специальных
званий в штатах по этим должностям, внесенных после поступления на
учебу; по окончании учебного заведения, адъюнктуры, докторантуры -
при соответствии очередных специальных званий званиям по штатным
должностям, на которые сотрудники назначаются по окончании учебы.
Статья 28. Присвоение специальных званий при перемещении из
одной службы в другую
Сотрудникам органов внутренних дел, перемещенным из одной
службы (подразделения) в другую, для личного состава которой
установлены иные специальные звания, такие звания присваиваются в
порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Положения. При этом
новое специальное звание не должно быть ниже имеющегося у
сотрудника специального звания.
Статья 29. Присвоение специальных званий гражданам, состоящим
в запасе, при поступлении на службу
Гражданину, состоящему в запасе Вооруженных Сил Российской
Федерации, после назначения его на должность начальствующего
состава в органы внутренних дел Российской Федерации присваивается
специальное звание, соответствующее имеющемуся у него воинскому
званию.
При назначении офицеров запаса на должности среднего, старшего
и высшего начальствующего состава первое специальное звание им
может быть присвоено на одну ступень выше имеющихся у них воинских
званий, если ко дню назначения на должность они выслужили в период
прохождения действительной военной службы и пребывания в запасе в
присвоенных им воинских званиях установленные сроки.
Статья 30. Присвоение специальных званий досрочно или на
ступень выше
Очередное специальное звание начальствующего состава может
быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в
предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания,
предусмотренного по занимаемой штатной должности, в порядке
поощрения за достижение высоких результатов в службе и образцовое
выполнение служебных обязанностей.
При этом специальные звания младшего начальствующего состава
присваиваются начальниками, указанными в части четвертой статьи 22
настоящего Положения, а среднего и старшего начальствующего
состава - Министром внутренних дел Российской Федерации.
Специальное звание присваивается досрочно в пределах звания,
предусмотренного по занимаемой штатной должности, а сотрудникам
органов внутренних дел, имеющим ученую степень или ученое звание,
может быть присвоено на одну ступень выше звания, предусмотренного
по должности (за исключением специальных званий высшего
начальствующего состава).
Статья 31. Исчисление сроков выслуги в специальном звании
Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня
подписания приказа о присвоении этого звания. Время пребывания
сотрудника органов внутренних дел в сниженном специальном звании в
срок выслуги в восстановленном звании не засчитывается.
Сотрудники органов внутренних дел, имеющие звания рядового и
младшего начальствующего состава, назначенные на должности
среднего начальствующего состава, представляются к присвоению
первого специального звания среднего начальствующего состава
независимо от срока выслуги в имеющемся звании.
Срок выслуги в специальном звании исчисляется с момента
окончания срока выслуги в предыдущем специальном звании. При
неправомерной задержке присвоения специального звания сотруднику
органов внутренних дел компенсируется денежное и вещевое
довольствие, которое он получал бы при своевременном присвоении
специального звания.
Статья 32. Задержка в присвоении очередных специальных званий
Представление к присвоению очередных специальных званий
сотрудников, находящихся в распоряжении соответствующего органа
внутренних дел или имеющих дисциплинарные взыскания (кроме
объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено
уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам
нарушения служебной дисциплины, не производится соответственно до
назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания,
прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до
окончания служебной проверки.
Статья 33. Снижение в специальном звании и лишение
специального звания
Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников
органов внутренних дел, имеющих звания младшего начальствующего
состава, производится как мера дисциплинарного взыскания решением
прямых начальников, которым предоставлено право присвоения
указанных званий.
Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников
органов внутренних дел, имеющих звания среднего и старшего
начальствующего состава, производится только Министром внутренних
дел Российской Федерации.
Сотрудники органов внутренних дел, сниженные в специальном
звании, восстанавливаются в прежнем специальном звании, независимо
от занимаемой штатной должности, приказами начальников, принявших
решение о снижении в звании, им равных начальников и выше, но не
ранее чем через год со дня снижения в звании и при наличии
положительной аттестации.
До восстановления сотрудника органов внутренних дел в прежнем
специальном звании и присвоения ему очередного специального звания
повторное снижение в специальном звании не допускается.
Сотрудники органов внутренних дел, а также лица, имеющие
специальное звание с добавлением слов "в отставке", могут быть
лишены специальных званий при прекращении гражданства Российской
Федерации или при осуждении за совершенное преступление.
Глава IV
СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Статья 34. Служебная дисциплина в органах внутренних дел
Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает
соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных
законодательством Российской Федерации, Присягой, контрактом о
службе, а также приказами Министра внутренних дел Российской
Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении
возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них
правомочий.
Статья 35. Обязанности начальника органов внутренних дел по
поддержанию служебной дисциплины
Начальник несет ответственность за состояние служебной
дисциплины среди подчиненных. Наряду с высокой требовательностью к
ним он обязан:
создавать необходимые условия для труда, отдыха и повышения
квалификации подчиненных;
воспитывать у подчиненных чувство ответственности за
выполнение служебных обязанностей;
обеспечивать гласность и объективность в оценке служебной
деятельности подчиненных;
уважать честь и достоинство подчиненных;
не допускать протекционизма в работе с личным составом,
преследования сотрудников органов внутренних дел по мотивам
личного характера или за критику недостатков в деятельности
органов внутренних дел.
Статья 36. Поощрения за успехи в служебной деятельности
За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие
результаты в службе для сотрудников органов внутренних дел
предусматриваются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
выдача денежной премии;
награждение ценным подарком;
занесение в Книгу почета, на Доску почета;
награждение Почетной грамотой;
награждение нагрудным знаком;
награждение личной фотографией сотрудника, снятого у
развернутого Знамени органа внутренних дел;
награждение именным оружием;
досрочное присвоение очередного специального звания;
присвоение специального звания на одну ступень выше звания,
предусмотренного по занимаемой штатной должности.
В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее
наложенного дисциплинарного взыскания.
В учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской
Федерации кроме перечисленных в настоящей статье видов поощрений
применяются также повышение размера стипендии и предоставление
внеочередного увольнения из расположения учебного заведения.
За образцовое выполнение служебного долга сотрудники,
прослужившие в органах внутренних дел не менее десяти лет, могут
быть награждены почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД
Российской Федерации".
За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного
долга, другие особые заслуги сотрудники органов внутренних дел
могут быть представлены к награждению государственными наградами
Российской Федерации.
Статья 37. Награждение почетным знаком "Заслуженный сотрудник
МВД Российской Федерации"
Награждение почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД
Российской Федерации" производится Президентом Российской
Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской
Федерации с учетом мнения коллектива соответствующего органа
внутренних дел.
Лица, награжденные почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД
Российской Федерации", имеют право на:
получение ежегодного отпуска в удобное для них время;
дополнительный ежегодный отпуск в размере десяти календарных
дней;
установление ежемесячной надбавки в размере 5 процентов
должностного оклада;
преимущества при решении вопросов о предоставлении или
улучшении жилой площади, распределяемой органами внутренних дел,
при получении путевок в санатории, дома отдыха и пансионаты, а
также при предоставлении других льгот, установленных для
сотрудников органов внутренних дел.
Положение о почетном знаке "Заслуженный сотрудник МВД
Российской Федерации" утверждается Президентом Российской
Федерации.
Статья 38. Взыскания за нарушение служебной дисциплины
За нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов
внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
понижение в должности;
снижение в специальном звании на одну ступень;
лишение нагрудного знака;
увольнение из органов внутренних дел.
В учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской
Федерации кроме перечисленных видов взысканий применяются
взыскания в виде назначения вне очереди в наряд по службе (за
исключением назначения в караул или дежурным по подразделению), а
также отчисление из учебного заведения.
Статья 39. Порядок применения поощрений и дисциплинарных
взысканий
Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми
начальниками в пределах предоставленных им прав.
Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники
органов внутренних дел подчинены по службе, хотя бы и временно.
Ближайший к подчиненному прямой начальник является его
непосредственным начальником.
Сотрудники органов внутренних дел, не подчиненные друг другу
по службе, могут быть старшими или младшими. Старшинство
определяется специальным званием, а при равных званиях -
занимаемой должностью.
Начальник при временном исполнении им обязанностей по
должности, если об этом объявлено в приказе, пользуется
дисциплинарными правами по временно исполняемой должности.
Дисциплинарные права, предоставленные нижестоящим начальникам,
принадлежат и вышестоящим начальникам.
Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами.
Благодарность, замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд
могут быть объявлены и устно.
Взыскание, наложенное приказом, не может быть снято устно.
О поощрениях и дисциплинарных взысканиях сотруднику органов
внутренних дел объявляется лично, перед строем или на совещании
(собрании).
До наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел,
привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано
письменное объяснение. При необходимости проводится проверка
указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам
проверки.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения
десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о
совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки,
возбуждения уголовного дела или дела об административном
правонарушении - не позднее одного месяца соответственно со дня
окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или
должностным лицом уголовного дела или дела об административном
правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не
считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.
За каждый случай нарушения служебной дисциплины может быть
наложено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием
мотивов его применения объявляется сотруднику органов внутренних
дел, подвергнутому взысканию, под расписку.
Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно,
но не позднее одного месяца со дня его наложения. По истечении
этого срока взыскание в исполнение не приводится, но подлежит
учету.
Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника органов
внутренних дел приказом, считается снятым, если в течение года со
дня его наложения этот сотрудник не будет подвергнут новому
дисциплинарному взысканию.
Устное взыскание считается снятым по истечении одного месяца.
Досрочное снятие дисциплинарного взыскания в порядке поощрения
производится начальником, наложившим это взыскание, равным ему или
вышестоящим прямым начальником.
Перемещение по службе сотрудника органов внутренних дел,
пониженного в должности, осуществляется в порядке, установленном
статьей 16 настоящего Положения.
В случае применения дисциплинарного взыскания в виде снижения
в специальном звании прежнее звание может быть восстановлено в
порядке, установленном статьей 33 настоящего Положения.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время
болезни сотрудника органа внутренних дел либо в период его
нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со
дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по
результатам ревизии или проверки финансово - хозяйственной
деятельности - более двух лет со дня его совершения. В указанные
сроки не включаются период нахождения сотрудника органов
внутренних дел в отпуске, время болезни, а также время
производства по уголовному делу или делу об административном
правонарушении.
Статья 40. Права и ответственность начальников по применению
поощрений и наложению дисциплинарных взысканий
Права начальников по применению поощрений и наложению
дисциплинарных взысканий устанавливаются Министром внутренних дел
Российской Федерации.
Если к сотруднику органов внутренних дел, по мнению
начальника, необходимо применить меры поощрения или наказания,
выходящие за пределы его прав, то он ходатайствует об этом перед
вышестоящим начальником.
Вышестоящий начальник имеет право отменить, смягчить
дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим начальником, или
наложить более строгое взыскание, если ранее объявленное не
соответствует тяжести совершенного проступка.
Дисциплинарные взыскания на сотрудников следственного аппарата
органов внутренних дел налагаются начальниками, которым
предоставлено право назначения их на должность, а в случаях,
связанных с процессуальной деятельностью сотрудников, - по
согласованию с руководителями соответствующих следственных
подразделений.
Начальник, превысивший предоставленные ему права по применению
поощрений и наложению дисциплинарных взысканий, несет за это
дисциплинарную ответственность.
Статья 41. Права сотрудника органов внутренних дел по
обжалованию дисциплинарного взыскания
Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать наложенное
на него дисциплинарное взыскание последовательно вышестоящим
начальникам вплоть до Министра внутренних дел Российской
Федерации, а в установленных законом и настоящим Положением
случаях - и в суд.
Статья 42. Суды чести
В органах внутренних дел создаются суды чести соответственно
рядового и младшего начальствующего состава, среднего
начальствующего состава, старшего и высшего начальствующего
состава. На рассмотрение судов чести могут быть внесены или ими
приняты по собственной инициативе материалы:
о нарушении сотрудником органов внутренних дел служебной
дисциплины;
о недобросовестном отношении сотрудника органов внутренних дел
к выполнению служебных обязанностей;
о совершенных сотрудником органов внутренних дел
правонарушениях, поступившие в установленном законом порядке из
суда, органов следствия, прокуратуры, других компетентных органов
и от должностных лиц;
о недостойном поведении сотрудника органов внутренних дел в
свободное от службы время.
Суды чести не вправе рассматривать материалы о проступках и
правонарушениях, за которые уже наложены дисциплинарные взыскания
или по которым ранее состоялось решение компетентных органов и
должностных лиц.
Суд чести, установив виновность привлеченного к суду, может
объявить общественное порицание или возбудить ходатайство перед
соответствующим прямым начальником о применении одной из следующих
мер воздействия:
лишение нагрудного знака;
понижение в должности;
снижение в специальном звании на одну ступень;
перемещение по службе;
отчисление курсанта, слушателя из учебного заведения, учебного
подразделения;
увольнение со службы.
Суд чести, рассмотрев проступок, может не применять мер
воздействия, а ограничиться обсуждением, если сотрудник органов
внутренних дел чистосердечно раскаялся, принес извинения
коллективу и потерпевшему, а также добровольно возместил
причиненный ущерб.
Порядок создания и деятельности судов чести сотрудников
органов внутренних дел определяется Президиумом Верховного Совета
Российской Федерации.
Глава V
УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ
Статья 43. Внутренний распорядок
Внутренний распорядок в органах внутренних дел устанавливается
их начальниками в соответствии с действующим законодательством и
исходя из особенностей деятельности этих органов в порядке,
определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации.
Статья 44. Продолжительность рабочего времени
На сотрудников органов внутренних дел распространяется
установленная законодательством Российской Федерации о труде
продолжительность рабочего времени.
Для сотрудников органов внутренних дел, исполняющих служебные
обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенный
рабочий день.
Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел, для
которых устанавливается сокращенный рабочий день, а также порядок
и условия предоставления им сокращенного рабочего дня определяются
Министром внутренних дел Российской Федерации.
В необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут
привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх
установленного времени, а также в ночное время, в выходные и
праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
труде.
При сменной работе устанавливается одинаковая
продолжительность дневной, вечерней и ночной смен.
Сотрудник органов внутренних дел имеет право на компенсацию за
выполнение им дополнительных обязанностей за временно
отсутствующего сотрудника в порядке, определяемом Министром
внутренних дел Российской Федерации в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 45. Отпуска
Для сотрудников органов внутренних дел устанавливаются
следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания:
очередной ежегодный;
краткосрочный;
по болезни;
каникулярный;
в связи с окончанием учебного заведения Министерства
внутренних дел Российской Федерации;
дополнительные (за стаж службы, исполнение обязанностей во
вредных условиях, за особый характер службы, а также награжденным
почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации").
Кроме того, сотрудникам органов внутренних дел в соответствии
с действующим законодательством предоставляются отпуска в связи с
рождением ребенка, по уходу за детьми, творческие и в связи с
обучением, а также иные установленные действующим
законодательством.
Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме
случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не
использовавших отпуск.
Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При
этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при
определении длительности очередного ежегодного отпуска не
учитываются.
Сотруднику органов внутренних дел оплачивается стоимость
проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно по
следующим видам отпусков:
очередной ежегодный;
по болезни;
каникулярный (один раз в год);
в связи с окончанием учебного заведения Министерства
внутренних дел Российской Федерации.
Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на очередной
и дополнительный отпуска общей продолжительностью 40 календарных
дней и более, по их желанию разрешается использование отпуска в
два срока с оплатой стоимости проезда к месту проведения отпуска и
обратно один раз.
При предоставлении сотрудникам органов внутренних дел
очередных, краткосрочных отпусков, отпусков в связи с окончанием
учебных заведений Министерства внутренних дел Российской
Федерации, а также отпусков по болезни сверх установленной
продолжительности отпуска предоставляется время для проезда к
месту проведения отпуска (лечения) и обратно.
Статья 46. Очередной ежегодный отпуск
Очередной ежегодный отпуск сотрудникам органов внутренних дел
предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, а
сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в местностях
с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, -
45 календарных дней.
Очередной ежегодный отпуск должен быть предоставлен в течение
календарного года в соответствии с планами очередных ежегодных
отпусков каждому сотруднику органов внутренних дел, кроме тех,
кому в соответствии с действующим законодательством разрешается
соединение очередных ежегодных отпусков за два года.
В отдельных случаях с разрешения прямого начальника - от
министра внутренних дел республики в составе Российской Федерации,
начальника управления (главного управления) внутренних дел
автономной области, автономного округа, края, области, городов
Москвы и Санкт-Петербурга, им равных и выше - очередной ежегодный
отпуск за истекший год может быть предоставлен в первом квартале
следующего года.
Продолжительность очередного ежегодного отпуска в году
поступления на службу в органы внутренних дел исчисляется
пропорционально отработанному времени из расчета одна двенадцатая
часть отпуска за каждый полный месяц службы за период со дня
поступления. При этом сотрудникам органов внутренних дел, которые
имеют право на отпуск продолжительностью десять календарных дней и
более, оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и
обратно и предоставляется сверх отпуска время на проезд. Отпуск
продолжительностью менее 10 календарных дней по желанию сотрудника
органов внутренних дел может быть предоставлен ему одновременно с
очередным ежегодным отпуском в следующем году.
Сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в
местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями,
очередной ежегодный отпуск за два года по их желанию может быть
соединен. В случае перевода по службе указанных сотрудников
органов внутренних дел в другие местности неиспользованный ими
соединенный отпуск предоставляется по новому месту службы. При
служебной необходимости соединенный отпуск по новому месту службы
может быть предоставлен в два срока с выдачей каждый раз
перевозочных документов.
Сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы по
основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е", "ж", "з"
статьи 58 настоящего Положения, по их желанию предоставляется
очередной ежегодный отпуск. За неиспользованный в году увольнения
очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация в
порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской
Федерации.
Один раз в два года одному из членов семьи сотрудника органов
внутренних дел оплачивается стоимость проезда к месту проведения
очередного ежегодного отпуска и обратно.
Статья 47. Краткосрочный отпуск
Для решения неотложных социально - бытовых вопросов,
выполнения родственного долга, а также по другим уважительным
причинам сотрудникам органов внутренних дел может предоставляться
краткосрочный отпуск продолжительностью до десяти дней.
Краткосрочный отпуск в счет очередного ежегодного отпуска не
засчитывается.
Статья 48. Отпуск по болезни
Отпуск по болезни предоставляется сотрудникам органов
внутренних дел на основании заключения военно - врачебной
комиссии.
Продолжительность отпуска по болезни определяется характером
заболевания. Время непрерывного нахождения в отпуске по болезни и
на излечении в лечебных учреждениях не должно превышать четырех
месяцев, кроме случаев, когда действующим законодательством
предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении. Этот
срок может быть продлен решением прямого начальника - от
начальника управления (главного управления) внутренних дел
автономной области, автономного округа, края, области, городов
Москвы и Санкт-Петербурга, ему равных и выше - на основании
заключения лечебного учреждения. По истечении установленного срока
непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на излечении
сотрудники органов внутренних дел подлежат освидетельствованию
военно - врачебной комиссией для решения вопроса о годности их к
дальнейшей службе.
Время нахождения сотрудников органов внутренних дел на
излечении в связи с полученными ими при исполнении служебных
обязанностей ранением, контузией или увечьем не ограничивается. На
медицинское освидетельствование указанные сотрудники направляются
после окончания лечения или при определившемся исходе заболевания.
Отпуск по болезни в счет очередного ежегодного отпуска не
засчитывается.
При увольнении сотрудников органов внутренних дел со службы
отпуск по болезни не предоставляется.
Статья 49. Каникулярные отпуска
Сотрудникам органов внутренних дел, обучающимся в учебных
заведениях Министерства внутренних дел Российской Федерации по
очной форме обучения, предоставляются:
зимний каникулярный отпуск продолжительностью 14 календарных
дней;
летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных
дней.
Статья 50. Отпуск в связи с окончанием учебного заведения
Выпускникам учебных заведений Министерства внутренних дел
Российской Федерации по окончании учебных заведений
предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Этот отпуск, а также отпуск, предоставляемый выпускникам высших и
средних специальных учебных заведений других министерств и
ведомств, принятым на службу в органы внутренних дел
непосредственно по окончании этих учебных заведений, засчитывается
в счет очередного ежегодного отпуска за текущий год.
Отпуск в связи с окончанием учебного заведения должен быть
использован до направления выпускника к месту прохождения службы.
Статья 51. Дополнительные отпуска
Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы в
органах внутренних дел предоставляется:
после 10 лет службы - продолжительностью 5 календарных дней;
после 15 лет службы - продолжительностью 10 календарных дней;
после 20 лет службы - продолжительностью 15 календарных дней.
Продолжительность дополнительного ежегодного отпуска за службу
во вредных условиях определяется в соответствии с действующим
законодательством.
Дополнительный ежегодный отпуск за особый характер службы
предоставляется продолжительностью до десяти календарных дней для
восстановления профессиональной работоспособности сотрудников
органов внутренних дел, служба которых связана с повышенными
физическими и нервными нагрузками.
Дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться
одновременно с очередным ежегодным отпуском или отдельно по
желанию сотрудника органов внутренних дел, при этом общая
непрерывная продолжительность дополнительного и очередного отпуска
не должна превышать 60 календарных дней, за исключением отпусков
сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу в местностях
с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями.
Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на
дополнительный ежегодный отпуск за исполнение обязанностей во
вредных условиях и за особый характер службы, дополнительный
отпуск предоставляется по их выбору только по одному из оснований,
за исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством.
Статья 52. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних
дел
Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел
включает в себя оклад по занимаемой штатной должности, оклад по
присвоенному специальному званию, процентную надбавку за выслугу
лет, исчисляемую с учетом воинской и других предусмотренных
правовыми актами видов государственной службы, процентную надбавку
за ученую степень в размере 5 процентов от должностного оклада
кандидату наук и 10 процентов - доктору наук и процентную надбавку
за ученое звание, стоимость продовольственного пайка (если он не
выдан в натуральном виде), другие денежные выплаты,
устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пенсию,
устанавливается в зависимости от стажа службы ежемесячная доплата
в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской
Федерации, в размере от 25 до 50 процентов суммы пенсии, которая
могла быть им начислена.
Все категории сотрудников органов внутренних дел освобождаются
от уплаты подоходного налога c физических лиц по денежному
довольствию и другим выплатам, получаемым ими в связи со службой в
органах внутренних дел.
Республики в составе Российской Федерации, автономная область,
автономные округа, края, области, города Москва и Санкт-Петербург
и органы местного самоуправления могут устанавливать для
сотрудников органов внутренних дел дополнительные выплаты за счет
средств бюджета соответствующего уровня.
Статья 53. Государственное личное и дополнительное социальное
страхование
Государственное личное и дополнительное социальное
страхование, а также возмещение ущерба в случае гибели или увечья
сотрудника органов внутренних дел осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 54. Льготы, гарантии и компенсации
Сотрудникам органов внутренних дел, обучающимся в учебных
заведениях по заочной или вечерней форме, предоставляются льготы,
установленные действующим законодательством.
Беременные женщины и матери из числа сотрудников органов
внутренних дел, а также отцы - сотрудники органов внутренних дел,
воспитывающие детей без матери (в случае ее смерти, лишении
родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и
в других случаях отсутствия материнского попечения), пользуются
всеми правами и льготами, установленными действующим
законодательством.
Сотрудники органов внутренних дел в звании полковника милиции,
полковника внутренней службы, полковника юстиции и выше, а также
уволенные со службы в этом звании имеют право на дополнительную
жилую площадь или дополнительную комнату. Таким правом обладают
также сотрудники органов внутренних дел, имеющие ученые степени
или ученые звания. Порядок предоставления дополнительной жилой
площади или дополнительной комнаты и ее размеры устанавливаются
действующим законодательством.
Сотрудники органов внутренних дел имеют право на бесплатное
медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарствами) в
медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
При отсутствии по месту службы или проживания сотрудников
органов внутренних дел медицинских учреждений системы Министерства
внутренних дел Российской Федерации медицинская помощь сотрудникам
органов внутренних дел оказывается беспрепятственно и бесплатно в
учреждениях государственного здравоохранения независимо от их
ведомственной принадлежности.
Сотрудники органов внутренних дел и члены их семей имеют право
на санаторно - курортное лечение в санаториях и организованный
отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристских базах системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации за плату. При
этом сотрудникам органов внутренних дел ежегодно выплачивается
денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, а жене
(мужу) и несовершеннолетним детям, проживающим с ними, - в размере
50 процентов стоимости путевки независимо от того, приобретена
путевка или нет.
В случаях, если сотрудники органов внутренних дел не
обеспечиваются санаторно - курортным лечением в медицинских
учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации, они могут приобретать путевки в других санаторно -
курортных учреждениях с оплатой на льготных условиях за счет
Министерства внутренних дел Российской Федерации, других
министерств, ведомств и организаций, в которых сотрудники проходят
службу.
Сотрудникам органов внутренних дел, использующим в служебных
целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в
установленных размерах.
Педагогическим работникам учебных заведений Министерства
внутренних дел Российской Федерации с целью содействия их
обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими
изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере
10 процентов должностного оклада.
Сотрудники органов внутренних дел пользуются правом на
приобретение вне очереди билетов на все виды транспорта при
следовании в командировку, к новому месту службы, а также к месту
проведения отпуска и обратно.
Сотрудникам, прослужившим в органах внутренних дел 15 лет и
более (в календарном исчислении), предоставляются безвозмездно
земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и
садово - огородные хозяйства за счет неиспользуемых или отведенных
в ином установленном законодательством порядке земель площадью
0,06 га - в городах, 0,10 га - в поселках городского типа и
0,25 га - в сельской местности.
Сотрудники, прослужившие в органах внутренних дел 20 лет и
более (в календарном исчислении), сотрудники органов внутренних
дел - участники войны, воины - интернационалисты, а также члены
семей погибших сотрудников или сотрудников, умерших вследствие
ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с
осуществлением законной служебной деятельности, получают в
собственность безвозмездно занимаемые ими жилые помещения
независимо от их размера в домах государственного и муниципального
жилищного фонда, в том числе переданного в полное хозяйственное
ведение предприятий или в оперативное управление учреждений.
В случае гибели сотрудника органов внутренних дел в связи с
осуществлением законной служебной деятельности за семьей погибшего
сохраняется право на получение жилой площади на тех основаниях,
которые имелись при постановке на учет, при этом жилая площадь
предоставляется не позднее одного года со дня гибели сотрудника
органов внутренних дел.
Сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей,
проживающим с ними, предоставляется 50-процентная скидка в оплате
жилой площади в домах государственного и муниципального жилищного
фонда, всех коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление,
водоснабжение и другие) независимо от принадлежности жилых
помещений, а также за пользование телефоном.
Сотрудники органов внутренних дел пользуются льготами при
уплате земельного налога, налога на недвижимость, при получении
ссуд на индивидуальное и кооперативное строительство, обзаведение
домашним хозяйством, освоение садово - огородных участков, имеют
право на компенсацию за поднаем (наем) временных жилых помещений,
за затраты при пользовании жильем, находящимся в частной
собственности, на иные льготы, гарантии и компенсации,
установленные органами государственной власти и управления
Российской Федерации, а также в пределах предоставленной
компетенции органами государственной власти и управления республик
в составе Российской Федерации, автономной области, автономных
округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
органами местного самоуправления.
Местные органы исполнительной власти предоставляют детям
сотрудников органов внутренних дел места в детских дошкольных
учреждениях (по месту жительства), школах-интернатах и летних
оздоровительных лагерях, независимо от ведомственной
принадлежности этих детских учреждений, в течение трех месяцев со
дня подачи заявления с оплатой на льготных условиях.
Глава VI
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ (АССОЦИАЦИИ) СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Статья 55. Право сотрудников органов внутренних дел на
объединение в профессиональные союзы (ассоциации)
Сотрудники органов внутренних дел в целях защиты своих
профессиональных, социально - экономических и иных прав и
интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и
в соответствии с действующим законодательством в профессиональные
союзы (ассоциации).
Сотрудники органов внутренних дел могут быть членами
профессиональных союзов (ассоциаций), объединяющих сотрудников
органов внутренних дел.
Статья 56. Деятельность профессиональных союзов (ассоциаций)
сотрудников органов внутренних дел
Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников органов
внутренних дел осуществляют свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми
актами Российской Федерации, их уставами, настоящим Положением, за
исключением ограничений, установленных настоящей статьей.
Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников органов
внутренних дел не вправе вмешиваться в деятельность органов
внутренних дел по выполнению возложенных на них задач и
обязанностей. Им запрещается проводить забастовки сотрудников
органов внутренних дел.
Предложения профессиональных союзов (ассоциаций) по вопросам
назначения на должность либо восстановления в должности,
перемещения по службе либо отстранения от занимаемой должности,
присвоения специального звания, лишения специального звания либо
снижения в специальном звании, увольнения из органов внутренних
дел, применения мер поощрения и взыскания, а также по вопросам
служебной деятельности органов внутренних дел носят
рекомендательный характер.
Глава VII
ПРЕКРАЩЕНИЕ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Статья 57. Основания для прекращения службы
Основаниями для прекращения службы в органах внутренних дел
являются:
а) увольнение из органов внутренних дел;
б) прекращение гражданства Российской Федерации;
в) признание сотрудника органов внутренних дел в установленном
порядке безвестно отсутствующим;
г) смерть (гибель) сотрудника органов внутренних дел.
Статья 58. Основания для увольнения из органов внутренних дел
Сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы
по следующим основаниям:
а) по собственному желанию;
б) по достижении предельного возраста, установленного статьей
59 настоящего Положения;
в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
г) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
д) в связи с нарушением условий контракта;
е) по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации
органа внутренних дел в случае невозможности использования
сотрудника органов внутренних дел на службе;
ж) по болезни - на основании постановления военно - врачебной
комиссии о негодности к службе;
з) по ограниченному состоянию здоровья - на основании
постановления военно - врачебной комиссии об ограниченной годности
к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные
обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии
возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с
которой он может исполнять служебные обязанности с учетом
состояния здоровья;
и) по служебному несоответствию в аттестационном порядке;
к) за грубое нарушение либо систематические нарушения
дисциплины;
л) за совершение проступков, несовместимых с требованиями,
предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов
внутренних дел;
м) в связи с осуждением за преступление после вступления
обвинительного приговора в законную силу.
Увольнение по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в",
"г", "д" настоящей статьи, может осуществляться как по инициативе
сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа
внутренних дел.
Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания
высшего начальствующего состава, а также сотрудникам, имеющим
специальные звания среднего и старшего начальствующего состава
внутренней службы и юстиции, при увольнении с правом на пенсию
разрешается ношение форменной одежды.
Статья 59. Возрастные ограничения, установленные для
сотрудников органов внутренних дел
Сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания
рядового и младшего начальствующего состава, могут состоять на
службе в органах внутренних дел до достижения ими 45-летнего
возраста.
Сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания
среднего, старшего и высшего начальствующего состава, в
зависимости от присвоенных им специальных званий могут состоять на
службе в органах внутренних дел до достижения следующего возраста:
а) от младших лейтенантов милиции, младших
лейтенантов внутренней службы, младших
лейтенантов юстиции до подполковников
милиции, подполковников внутренней службы,
подполковников юстиции включительно 45 лет
б) полковники милиции, полковники внутренней
службы, полковники юстиции 50 лет
в) генерал-майоры милиции, генерал-майоры
внутренней службы, генерал-майоры юстиции,
генерал-лейтенанты милиции, генерал -
лейтенанты внутренней службы, генерал -
лейтенанты юстиции 55 лет
г) генерал-полковники милиции, генерал -
полковники внутренней службы, генерал -
полковники юстиции 60 лет
Сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного
возраста, установленного настоящей статьей для службы в органах
внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев,
предусмотренных законом и настоящим Положением.
В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии
медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в
персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на
службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти
лет начальниками, которым предоставлено право назначения на
должности этих сотрудников.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1998 N 117-ФЗ
сотрудники органов внутренних дел, оставленные на службе решением
начальника соответствующего органа внутренних дел сверх
предельного возраста, предусмотренного статьей 59, продолжают
службу в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы с
учетом срока продления.
------------------------------------------------------------------
В исключительных случаях срок оставления на службе сотрудников
органов внутренних дел из числа лиц среднего, старшего и высшего
начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке
повторно на пять лет.
Решение о продлении срока оставления на службе не исключает
возможности увольнения сотрудника органов внутренних дел по
основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
Статья 60. Порядок увольнения из органов внутренних дел
Увольнение со службы сотрудников органов внутренних дел,
состоящих на должностях рядового и младшего начальствующего
состава, производится прямыми начальниками в пределах их
компетенции.
Увольнение сотрудников органов внутренних дел, состоящих на
должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава,
производится:
а) до подполковника милиции, подполковника внутренней службы,
подполковника юстиции включительно - заместителями министра
внутренних дел Российской Федерации, министрами внутренних дел
республик в составе Российской Федерации, начальниками управлений
(главных управлений) автономной области, автономных округов,
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также
начальниками, которым такое право предоставлено министром
внутренних дел Российской Федерации;
б) до полковника милиции, полковника внутренней службы,
полковника юстиции включительно и сотрудников органов внутренних
дел из числа высшего начальствующего состава - министром
внутренних дел Российской Федерации, если иное не предусмотрено
законодательством.
Сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о
предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее
чем за два месяца до увольнения, за исключением сотрудников
органов внутренних дел, увольняемых за нарушение условий
контракта, а также в соответствии с пунктами "к", "л", "м" статьи
58 настоящего Положения.
Сотрудники органов внутренних дел, умершие, погибшие,
безвестно отсутствующие и лишенные специального звания,
исключаются из списков сотрудников органов внутренних дел в
порядке, определяемом министром внутренних дел Российской
Федерации.
Статья 61. Имущественные последствия увольнения по
отрицательным мотивам
При увольнении сотрудника органов внутренних дел за нарушение
условий контракта, а также по основаниям, предусмотренным в
пунктах "к", "л", "м" статьи 58 настоящего Положения, стоимость
выданного ему обмундирования подлежит взысканию в бесспорном
порядке с учетом износа. Увольнение по указанным основаниям может
повлечь иные имущественные последствия для увольняемого,
предусмотренные контрактом о службе и действующим
законодательством.
Статья 62. Право сотрудника органов внутренних дел на судебную
защиту при увольнении
Сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок
со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд.
Статья 63. Пенсионное обеспечение
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения сотрудникам
органов внутренних дел пенсии определяется Правительством
Российской Федерации. При этом в выслугу лет сотрудникам органов
внутренних дел засчитывается время учебы на очных отделениях
высших и средних специальных учебных заведений из расчета два
месяца учебы за один месяц службы.
Статья 64. Выплаты и льготы увольняемым
Сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с
правом на пенсию, выплачивается единовременное пособие, а при
увольнении без права на пенсию - выходное пособие в размерах,
определяемых Правительством Российской Федерации.
За сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом
на пенсию и имеющими выслугу 20 лет и более (в том числе и в
льготном исчислении), за женой (мужем) и за проживающими совместно
с ними несовершеннолетними детьми сохраняется право на обеспечение
медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства
внутренних дел Российской Федерации, а также за плату на
санаторно - курортное лечение в санаториях, организованный отдых в
домах отдыха, пансионатах и на туристических базах системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации. При этом
указанным сотрудникам ежегодно выплачивается денежная компенсация
в размере средней стоимости путевки, а членам семей - в размере
25 процентов средней стоимости путевки независимо от того,
приобретена путевка или нет.
Сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы по
основаниям, предусмотренным в пунктах "а", "б", "в", "г", "е",
"ж", "з" статьи 58 настоящего Положения и направленным после
госпитального лечения в санатории и дома отдыха системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации для продолжения
лечения, путевки предоставляются бесплатно.
Время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних
дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также
в стаж работы по специальности на следующих льготных условиях:
один год службы за полтора года трудового стажа, а период службы в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в
местностях с тяжелыми климатическими условиями и в особых
условиях - соответственно один год службы за два года или два года
и шесть месяцев трудового стажа в соответствии с перечнями
специальностей и местностей, утверждаемыми Правительством
Российской Федерации.
Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел и поступившим
на работу или учебу не позднее трех месяцев после увольнения, не
считая времени переезда к месту постоянного жительства, время
службы в органах внутренних дел засчитывается в непрерывный
трудовой стаж при назначении пенсий и пособий по государственному
социальному страхованию.
Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел,
расположенных в местностях с тяжелыми и неблагоприятными
климатическими условиями, и поступившим на работу в этих
местностях не позднее шести месяцев после увольнения, время их
непрерывной службы в органах внутренних дел в указанных местностях
засчитывается в непрерывный трудовой стаж для получения надбавок к
заработной плате и других льгот, установленных для рабочих и
служащих в связи с работой в местностях с тяжелыми и
неблагоприятными климатическими условиями.
Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на
пенсию по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е",
"ж", "з" статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет
и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников,
погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и
заболевания, связанных с исполнением законных служебных
обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых
помещений в домах государственного и муниципального жилищного
фонда независимо от размера и принадлежности жилых помещений.
Указанным лицам и проживающим с ними членам семей предоставляются
льготы по уплате земельного налога и налога на недвижимость, а
также льготы в размере 50 процентов по оплате жилой площади,
коммунальных услуг и за пользование телефоном. Им, а также лицам,
уволенным по названным выше основаниям из органов внутренних дел
со стажем службы 15 лет и более (в календарном исчислении),
предоставляются безвозмездно земельные участки под строительство
индивидуальных жилых домов и садово - огородные хозяйства площадью
0,06 га - в городах, 0,10 га - в поселках городского типа и
0,25 га - в сельской местности.
Сотрудники, уволенные из органов внутренних дел с правом на
пенсию по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е",
"ж", "з" статьи 58 настоящего Положения, пользуются правом на
полное или частичное освобождение от уплаты налогов, связанных с
приватизацией жилых помещений, других налогов и сборов в
соответствии с действующим законодательством, решениями органов
государственной власти и управления республик в составе Российской
Федерации, автономной области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органов местного
самоуправления.
Глава VIII
ВОССТАНОВЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТИ, СПЕЦИАЛЬНОМ ЗВАНИИ
И НА СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Статья 65. Основания для восстановления в должности,
специальном звании и на службе в органах внутренних дел
Сотрудники органов внутренних дел, признанные в установленном
порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе,
отстраненными от занимаемой должности либо пониженными в
должности, лишенными специального звания либо сниженными в
специальном звании, а также незаконно уволенными из органов
внутренних дел, подлежат восстановлению соответственно в
должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел.
Основанием для восстановления в должности, специальном звании,
на службе в органах внутренних дел являются заключение по
результатам служебной проверки, вступившее в силу решение суда
либо заявление реабилитированного в установленном действующим
законодательством порядке сотрудника органов внутренних дел о его
восстановлении на службе.
Статья 66. Сроки и порядок обращения за разрешением споров по
вопросам восстановления в должности, специальном звании, на службе
в органах внутренних дел и исполнение решений о восстановлении
В случае несогласия с решением о перемещении по службе,
отстранении от должности в служебном порядке, понижении в
должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов
внутренних дел сотрудник вправе обжаловать это решение
вышестоящему начальнику органа внутренних дел, а решение, принятое
министром внутренних дел Российской Федерации или Президентом
Российской Федерации, - в суд в месячный срок со дня вручения ему
копии приказа о перемещении по службе, понижении в должности,
снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних
дел либо со дня получения письменного уведомления Министерства
внутренних дел Российской Федерации или Президента Российской
Федерации об отказе в восстановлении в должности, специальном
звании либо на службе в органах внутренних дел.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он
может быть восстановлен министром внутренних дел Российской
Федерации, Президентом Российской Федерации или судом.
Решение о восстановлении в должности, специальном звании, на
службе в органах внутренних дел, принятое компетентным должностным
лицом органов внутренних дел, Президентом Российской Федерации или
судом, подлежит немедленному исполнению.
Восстановление на службе в органах внутренних дел
осуществляется путем назначения уволенного сотрудника органов
внутренних дел на занимаемую им ранее должность либо с его
согласия на равнозначную ей должность.
Статья 67. Исчисление сроков службы и присвоение специального
звания после восстановления на службе
Сотрудникам, восстановленным на службе в органах внутренних
дел, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги
лет для присвоения очередного специального звания, выплаты
процентной надбавки и назначения пенсии, засчитывается время с
момента их увольнения до даты подписания приказа о восстановлении
на службе.
Статья 68. Возмещение причиненного ущерба
Сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы в
связи с осуждением за преступление, а затем реабилитированным в
установленном порядке, возмещение причиненного ущерба
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Сотрудникам органов внутренних дел, незаконно или
необоснованно перемещенным по службе, пониженным в должности или в
специальном звании, уволенным из органов, выплачивается денежное
довольствие по должности, с которой они были уволены, и по
специальному званию, в котором они состояли, за период до их
восстановления в должности, специальном звании или на службе в
органах внутренних дел, но не более чем за один год, а
сотрудникам, которые в период увольнения и до восстановления на
службе работали на предприятиях, в учреждениях и организациях,
занимались предпринимательской деятельностью, компенсируется
разница между денежным довольствием, получаемым по последней
должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком в
период вынужденного перерыва в службе.
Должностное лицо органов внутренних дел, принявшее решение о
перемещении по службе, понижении в должности, снижении в
специальном звании, увольнении из органов внутренних дел с явным
нарушением закона или задержавшее исполнение решения о
восстановлении в должности, специальном звании, на службе в
органах внутренних дел, несет дисциплинарную ответственность и
возмещает ущерб, причиненный органу внутренних дел в связи с
выплатами сотруднику, произведенными по причине незаконного или
необоснованного перемещения по службе, понижения в должности либо
снижения в специальном звании, увольнения из органов внутренних
дел, в размерах, установленных законодательством о труде
Российской Федерации.
Глава IX
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Особенности присвоения специальных званий и
исчисления выслуги лет работникам суда и прокуратуры, перешедшим
на службу в органы внутренних дел
Работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в органы
внутренних дел Российской Федерации, после назначения их на
соответствующие должности среднего, старшего и высшего
начальствующего состава присваиваются специальные звания с учетом
их квалификационных классов и классных чинов в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Указанным работникам суда и прокуратуры исчисляется выслуга
лет в органах внутренних дел с учетом времени их работы в суде в
должности судьи, или в прокуратуре на должностях,
предусматривающих присвоение классных чинов, независимо от
перерывов, связанных с военной службой или трудовой деятельностью.
Статья 70. Порядок прохождения службы в военное время и в
местностях, где введено чрезвычайное положение
Особенности прохождения службы сотрудниками органов внутренних
дел в военное время и в местностях, где введено чрезвычайное
положение, определяются Президентом Российской Федерации в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 71. Погребение сотрудников органов внутренних дел
Погребение сотрудников органов внутренних дел, погибших
(умерших) в связи с осуществлением ими законной служебной
деятельности или умерших после окончания службы вследствие
ранения, контузии, заболевания, полученных в период прохождения
службы, а также погребение сотрудников, прослуживших в органах
внутренних дел более 20 лет (в календарном исчислении),
осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование
органов внутренних дел, и организуется начальниками
соответствующих органов внутренних дел.
Порядок воздания почестей при погребении сотрудников органов
внутренних дел определяется министром внутренних дел Российской
Федерации.
Статья 72. Контроль и надзор за порядком прохождения и
соблюдением условий службы в органах внутренних дел Российской
Федерации
Контроль за прохождением и соблюдением условий службы в
органах внутренних дел в пределах установленных законом полномочий
осуществляют Верховный Совет Российской Федерации, Президент
Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы
государственной власти и управления республик в составе Российской
Федерации, автономной области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органы местного
самоуправления, а также общественные организации.
Непосредственный контроль за прохождением и соблюдением
условий службы в органах внутренних дел осуществляют министр
внутренних дел Российской Федерации, министры внутренних дел
республик в составе Российской Федерации, а также соответствующие
начальники органов внутренних дел.
Надзор за законностью прохождения и соблюдения условий службы
в органах внутренних дел осуществляют Генеральный прокурор
Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Статья 73. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о службе в органах внутренних дел
В случае нарушения законодательства Российской Федерации о
службе в органах внутренних дел, несоблюдения гарантий правовой и
социальной защиты сотрудников органов внутренних дел виновные лица
несут ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации.
Утверждена
Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации
от 23 декабря 1992 г. N 4202-1
ПРИСЯГА
СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Я (фамилия, имя, отчество), поступив на службу в органы
внутренних дел, присягаю на верность народам Российской Федерации.
Клянусь соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации,
уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина,
добросовестно выполнять приказы начальников и возложенные на меня
служебные обязанности.
Клянусь достойно переносить связанные со службой в органах
внутренних дел трудности, быть честным, мужественным, бдительным
сотрудником, хранить государственную и служебную тайну.
Клянусь, не щадя своей жизни, охранять установленный
Конституцией и законами Российской Федерации правовой порядок.
Если же я нарушу принятую мной Присягу, то готов нести
ответственность, установленную законами Российской Федерации.
Служа Закону - служу народу!
__________________
(подпись)
__________________
(дата)
------------------------------------------------------------------
